发展网络信息技术产业是现代化发展的重大抉择

发展网络信息技术产业是现代化发展的重大抉择

什么是现代化?浙江省党代会提出实现“物质富裕、精神富 有”的现代化。希望大家重视“现代化”，“两富”必须讲，但 不要忘记“现代化”这个词。现代化有它的内容和要求，最基本 与最基础的是发展现代化的产业。产业的现代化与“两富”是相 辅相成的，产业的现代彳匕要求人们要有更高水平的科学精神和科 学道德素养。现代产业可分为现代农业、现代工业、现代服务 业、现代区域经济，包括网络经济。过去我们讲“四化”，农业 现代化、工业现代化、国防现代化和科技现代化。这里有个核心 问题就是，什么是现代化?工业由传统工业向现代工业转变，传 统制造模式向现代制造模式转型升级，而转型升级的实质就是要 从传统向现代转型或升级。我认为，网络信息技术是现代化的标 志之一，也是实现现代化发展的重要手段。离开现代技术的进步 与网络技术的广泛应用去谈现代化，很容易陷入空谈。

一是现代农业要靠网络技术与产业来武装。现代农业也叫 精准农业，利用网络技术对农业的全部生产过程进行系统的服 务与管理。重点是大力发展网络设施农业、网络管理的养殖场 等。食品、药品安全解决不了的问题，发展精准农业就能解决 这个问题。过去家庭联产承包责任制是责任到户，精准农业就 082 物联网的机遇与利用

是把各个生产环节的责任追溯分解到人。所有的生产环节包括 育种、播种、施肥、治虫，用多少量、配方是否合理，都能记 录在案、责任追查到人。药品也要通过网络信息技术建立科学 管控体系。

二是现代工业要靠网络技术与产业来提升。现代工业是制造 模式的革命，是制造方式网络化与智能化，生产过程的自动化， 采购销售过程与网购配送的一体化。

三是现代服务业要借助网络技术产业来升级。传统服务业 与现代服务业的一个显著区别就在于网络信息技术的应用。现 代服务业，比如现代物流，不是有一个运输公司就可以了，区 别在于信息化、网络化。如每个集装箱在航行船上的位置，几 点几分到哪个国家的哪个码头，把东西卸了以后又放在哪个堆 场?如果这些都能够通过网络信息技术来管理，就可以高效地 利用。哪里有货要运回来，就直接安排停放在指定的地方，并 由自己的集装箱装运，这可减少成本支出。现代服务业还包括 现代金融、电子商务、现代化的物流配送、家政服务等。现在 占上班族就业人数60%比例的80后、90后，即“网上的一代” 已成为职场主流，不发展现代服务业已不能适应他们的“网 购”等消费需求了。

四是打造现代城市、现代政府要靠网络技术产业。智慧城市 是通过网络信息技术的广泛应用，使公共服务与对城市的管理精 准化、网络化、智慧化的有效形式。“智慧交通”、“智慧安居”、 “智慧教育”、“智慧医疗”等各种服务就是其具体体现。

“智慧安居”，从公安角度来讲，破案就要查人的行为轨迹, 管理好不良的人的行为轨迹，就能够确保社会稳定。人的行为轨 迹有三种，第一种是静态的，就是“人要住”，不论临时住所还 是长期住所，人一定要落地;第二、三种是动态的，就是人的 “行”：不借助交通工具的是慢行，借助交通工具的是快行。“智 慧安居”的一项任务就是在全城区的所有道路、公共场所建立能 实时感知的网络，只要人一进入这个区域，人的所有行为就都会 被这个实时感知的网络所记载。因此，只要人在这个区域留下活 动的痕迹，就可以在大数据与智慧安居的网络中很快查证到你是 谁，做过什么，有没有犯罪。这就是“智慧安居”的基本原理。 但从服务对象角度考虑，“智慧安居”是为老百姓服务的，路不 拾遗、夜不闭户就是为老百姓^务的一种高水平的治安境界。同 时，“智慧安居”还可以为走失的智障老人、小孩提供帮助查找 的服务。

有人认为公共服务是要政府来办的，其实不然，美国的公共 服务大都是市场化的，市场化运作效率高、质量有保证、服务态 度好。问题的要害不在于市场化，不在于由企业单位还是事业单 位来提供服务，问题的要害在于谁来“埋单”。只要公共服务由 政府埋单就行。因此，公共服务可以也应该产业化，不仅给居民

提供智慧安防或安居的服务，还可以通过埋单即购买服务来实 现。要通过网络信息技术提高公共服务的效率，让群众满意。通 过这种购买服务，为网络技术产业发展与现代政府建设创造“共 同机遇，’。

综上所述，无论从目前世界性科技和产业革命的机遇、浙江 发展替代进口的巨大装备市场及传统产业转型升级的巨大需求来 看，还是从社会发展与现代城镇化的科学发展的角度来看，抑或 从政府自身转型的角度来看，都要大力发展网络信息技术产业。