抓扶持，逐步加大对应用市场的节能减排补贴、绿色与安全补贴

抓扶持，逐步加大对应用市场的节能减排补贴、绿色与安全补贴

随着市场化改革的深入，逐步减少直接的产业补贴，逐步力口大节能减排丰卜贴、绿色安全补贴，这是深化财政体制改革的努力方向与具体任务，我们应很好地加以把握。
实行节能减排、绿色安全补贴，这是发达国家的通行做法。如光伏发电补贴、节能灯的产品补贴，发达国家补贴的力度比我国大得多。这类补贴政策具有鲜明的特点与更加惠民的功能：
一是有利于提高资源能源利用水平，减少污染，形成有利于人们健康与安全的生产方式；

二是有利于促进科技创新，有利于节约能源资源的新技术的推广，鼓励企业走上创新发展之路；
三是有利于企业享受国民待遇，实行更加统一、更加公平的财政政策。企业能否享受到优惠政策，主要取决于自己的努力，取决于市场开发实绩。实行根据市场开发实绩的绿色补贴办法，体现了规则公平、程序公平、政策公平的原则；
四是有利于市场开发，扩大市场消费，促进技术创新，带动生产供给。这是鼓励多批次消费的一项政策，远比设立首台套装备采购政策的作用大。

专用电子与软件产品，很多属于技术贸易类产品。
《关贸总协定》把贸易分为三大类：货物贸易、服务贸易、技术贸易。
过去我们比较重视前两类贸易，今后要更加重视技术贸易。技术贸易包括技术成果的交易、知识产权的交易，但更多的是包含在以技术价值为主体的技术产品与技术装备之中。例如集成电路的高端芯片、成套装备的工业设计、物联网的业务操作软件等，都属于技术价值远大于装备价值类的。专用电子产品与软件，大多属于技术贸易类的节能减排与绿色安全的产品，应该通过节能减排、绿色安全的财政补贴，加快应用推广。要把《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）文件精神进一步细化、具体化，贯彻好、落实好。
享受节能减排、绿色安全的政策补贴是根据市场开发的业绩进行的，因为在本地市场的开发业缋越好，意味着对节能减排、绿色安全的贡献越大。因此，专用电子与软件产业企业要加强商业模式创新，以适合的方式去开发市场。融产品与装备设计为一体、技术服务与商业销售为一体的营销团队或商业模式比较容易开发市场，主动上门招揽业务比坐等客户上门更容易成功开发市场，分客户需求层次建立不同类型的技术型营销团队更容易开发市场。这些新型商业模式的培训，需要在专用电子与软件产业基地建设中予以加强。“授人以鱼不如授人以渔，”不能给点政策补贴就了事。一个整体上开发市场业绩显著的电子与软件产业基地，一个能以高水平服务助推专用电子与软件企业成功的产业基地，更能集聚各类要素，更有利于创业与招商，更能形成有利于专用电子与软件产业加快发展的产业生态。