带头实施“机器换人”、“腾笼换鸟”工作

努力营造网络技术产业的好环境
环境的内容很多，比如软件环境、人才环境、通信环境等。 2013年东软到宁波，带了 3 000万元投资在那里落户，背后原因 是什么？重要原因之一是因为宁波的4G开通了。如果宁波的骨 干网支撑水平太低，宽带网、4G无线网建设慢了，网络环境不 理想，人家网络信息企业就不会来。如果我们的网络在长三角是 一流的，企业可能就会来得更多，因为许多企业要依托这个网络平台来发展。

还有技术创新的环境、人才的生活环境。生活环境包括子女 就学、医疗水平等。现在矛盾突出的是人才的住房问题。解决这 个问题的思路要创新：一是对高端人才，要实行与实际贡献挂钩 的购房优惠政策。特别是团队学术带头人、创业带头人、企业高 管。二是对一般的员工，中等收入的阶层，要大力推广租赁房租 的补贴政策。可由企业与政府根据技术等级与贡献给予人才租房 补贴，形成租房优于买房的氛围和环境。三是实行动态的购房、 租房丰W占政策。同时要结合发展租赁房产业，增加当地农民的收 094 物联网的机遇与利用
入。住房解决得比较好的国家都是先租后售。新加坡的公务员一 般要连续工作20年，才能付完政策优惠房的房款。
要解决具体问题，一是要有稳定的房源，是否能让当地村 建设公租房？二是要推进租房服务。政府可以帮助开展村企结 对的租房服务。可以和企业进行双向结对、定向出租。三是政 企都要提供人才房租的补贴。企业与政府的人才房租补贴，要 由企业出大头。通过补贴，如果说三室一厅的房子，个人支付 的月租金能控制在3 000元以内；两居室的个人支付的租金控 制在2 000元以内；一居室的个人支付的月租金控制在1 000元 以内，吸引人才的水平就可以了。按这个思路去做，人才环境 就可以达到较好的水平。要鼓励企业设立人才租金补贴专项政 策，员工从初级工升到中级工，从中级工升到高级工，每提高 一个等级可以提高补贴标准，这对和谐企业建设很有帮助。四是 要加强管理，只有在高新区的网络信息技术企业，才提供这种人 才房租补贴与服务。